Медицина и косметология·1 мин чтения

Лицензия на косметологию 2026: как проверить салон

Запись на «уколы красоты» в незнакомом салоне выглядит как обычная бытовая услуга: цена в прайсе, администратор, отдельный кабинет. Через несколько дней после процедуры — отёк, асимметрия, воспаление. При попытке запросить лицензию выясняется, что её нет — салон оформлен как «парикмахерская и услуги красоты», без разрешения на медицинскую деятельность. У пациента появляется не только медицинская проблема, но и сильный юридический рычаг. Разбираемся, какие косметологические процедуры требуют лицензии, как проверить салон до записи и что делать, если процедура уже оказана без неё.

Что лицензируется: медицинская косметология против эстетической

Закон отделяет «косметику» от «косметологии» не по названию услуги в прайсе, а по сути воздействия на тело пациента.

п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:

«медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение»

Право на осуществление медицинской деятельности имеют лица с медицинским образованием и пройденной аккредитацией специалиста (ч. 1 ст. 69 ФЗ-323). Сама медицинская деятельность подлежит лицензированию: согласно п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 (в ред. от 08.05.2025), её составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению. В этом приложении прямо указаны «косметология» и «сестринское дело в косметологии». Параллельно п. 4 Правил предоставления платных медицинских услуг (утв. ПП РФ от 11.05.2023 № 736) требует наличия лицензии у исполнителя.

Эстетическая косметология без проникновения и без аппаратного воздействия на ткани — бытовая услуга, лицензия не нужна. Граница проходит по содержанию вмешательства, а не по вывеске.

Какие конкретные процедуры требуют лицензию

Формула: если процедура нарушает целостность кожи, вводит препараты в ткани или направлена на коррекцию состояния кожи как лечебно-диагностический процесс — это медицинская услуга и она лицензируется.

Лицензия нужна:

  • Инъекционные процедуры: ботокс, филлеры, мезотерапия, биоревитализация, плазмолифтинг, липолитики, нити, контурная пластика.
  • Аппаратная косметология с воздействием на глубокие слои кожи: лазерная эпиляция и шлифовка, фракционный фототермолиз, ELOS, RF-лифтинг, HIFU, ультразвуковая чистка.
  • Химические пилинги (особенно срединные и глубокие), карбокситерапия, криотерапия жидким азотом.
  • Удаление новообразований кожи (родинки, папилломы, бородавки) любым способом.
  • Перманентный макияж и медицинский татуаж — нарушают целостность кожи иглой.
  • Удаление кожного сала медицинскими манипуляциями — медицинская услуга кодом A14.01.011 в Номенклатуре, утв. Приказом Минздрава от 13.10.2017 № 804н (в ред. от 24.09.2020).
  • «Введение» препарата — введение лекарственного средства в кожу или подкожную клетчатку кодируется в Номенклатуре по классу A11.01.x как медицинское вмешательство.

Лицензия НЕ нужна: декоративный макияж, оформление бровей и ресниц без проколов, поверхностный уход (очищение, тонизирование, маски, лёгкий массаж), маникюр и педикюр, стрижка и окрашивание волос, депиляция воском или сахарной пастой, солярий.

В серой зоне (поверхностные пилинги с низкой концентрацией кислот, мягкие массажные процедуры) решает не название в прайсе, а фактическое содержание процедуры.

Что говорит ВС РФ: позиция АКПИ23-1043

Граница между бытовой косметикой и медицинской косметологией была предметом разбирательства в ВС РФ. ИП оспаривала пункт Номенклатуры — код A14.01.011 «Удаление кожного сала», настаивая, что одинаковое название услуги в прайсе салона и в Номенклатуре не означает медицинской деятельности.

Решение Верховного Суда РФ от 17.01.2024 № АКПИ23-1043 в иске отказало. Описание услуги определяется не только наименованием, но и кодом, отражающим тип, класс и вид медицинской услуги. Граница проходит по содержанию вмешательства, а не по совпадению вывесок.

ВС РФ в мотивировке указал: оказание лицами, не являющимися медицинскими работниками, вне медицинских организаций аналогичных по наименованию процедур в рамках бытовых услуг — само по себе не делает их медицинской деятельностью. Но если процедура по содержанию подпадает под медицинское вмешательство (направлена на коррекцию морфофункциональных нарушений покровных тканей) — она требует лицензии независимо от названия в прайсе. Бытовая косметическая услуга в смысле п. 3.6 ГОСТ Р 51142-2019 (процитирован в самом Решении) и медицинская косметологическая услуга — разные правовые категории.

Практический вывод: если процедура содержит инъекцию, аппаратное воздействие на ткани, химическое или физическое нарушение целостности кожи или удаление кожных образований — это медицинская услуга по смыслу АКПИ23-1043, и её оказание без лицензии незаконно.

Как проверить лицензию салона через реестр Росздравнадзора

Лицензии на медицинскую деятельность сведены в Единый реестр Росздравнадзора. Проверка занимает 1–2 минуты.

  1. Зайдите на сайт roszdravnadzor.gov.ru, в меню «Электронные сервисы» выберите «Реестр лицензий».
  2. В форме поиска введите ИНН, ОГРН/ОГРНИП или точное наименование юрлица/ИП. Название салона из инстаграма или с вывески для поиска бесполезно — ищите по реквизитам налогоплательщика из договора, кассового чека или выписки ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
  3. В карточке лицензии проверьте: статус (действующая, приостановленная, аннулированная), наименование лицензиата, адрес осуществления деятельности (именно тот, где находится салон), перечень работ.
  4. В перечне работ должны быть позиции из приложения к ПП-852: «косметология», «сестринское дело в косметологии», при необходимости — «дерматовенерология» (для удаления новообразований). Если этих позиций нет — салон не вправе оказывать соответствующие услуги, даже если у организации есть лицензия по другим направлениям.

Сохраните выписку из реестра прямо со страницы (PDF) — это доказательство на момент проверки.

Если на сайте салона указана лицензия, а в реестре её нет

Типичные ловушки:

  • Указана в подвале сайта, но в реестре отсутствует. Несуществующий номер; отозванная лицензия; лицензия другой организации (например, головного юрлица, тогда как в помещении работает отдельный ИП). В договоре и чеке должно совпадать наименование/ИНН с тем, что в лицензии.
  • Лицензия есть, но без вида работ «косметология». У организации может быть лицензия на стоматологию или терапию, а косметология в перечне не значится — формально это та же ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
  • Лицензия выдана на другой адрес. В лицензии указываются конкретные адреса. Филиал по неучтённому адресу — деятельность не лицензирована.
  • Лицензия приостановленная или аннулированная. Лицензия бессрочна, но статус может меняться — проверяйте на момент записи.
  • «Косметолог»-самозанятый. Самозанятый — статус по налоговому режиму, к медицинской лицензии отношения не имеет. Физлицо или самозанятый, оказывающий инъекционные процедуры, нарушает ч. 1 ст. 69 ФЗ-323 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Во всех этих случаях пациент вправе требовать достоверной информации в порядке ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — ЗоЗПП).

Что грозит салону за работу без лицензии

По ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (предпринимательская деятельность без лицензии): для граждан — от 2 000 до 2 500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; для должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией или без таковой; для юрлиц — от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией или без таковой. Конфискация — дискреционное последствие: оборудование (лазерные и RF-аппараты), препараты, расходники могут быть изъяты по решению суда при наличии оснований. Если нелицензированная деятельность причинила вред здоровью, возможно уголовное преследование по ст. 235 УК РФ.

Контрольные органы: территориальный Росздравнадзор — лицензионные требования; Роспотребнадзор — санитарные правила и права потребителей; прокуратура — общий надзор. Готовые бланки обращений — жалоба в Росздравнадзор и жалоба в Роспотребнадзор и прокуратуру с метками для подстановки.

Как отсутствие лицензии усиливает позицию пациента в споре

Гражданско-правовая сторона — отдельная от административной. Привлечение салона к ответственности по КоАП денег пациенту не возвращает, но в иске о возврате стоимости услуги и возмещении вреда отсутствие лицензии работает как сильный аргумент.

Нарушение требований к безопасности услуги. Ст. 7 ЗоЗПП обязывает исполнителя обеспечить безопасность услуги. Деятельность без лицензии означает, что не подтверждены ни квалификация персонала (ч. 1 ст. 69 ФЗ-323), ни состояние помещения и оборудования (п. 5 Положения по ПП-852). По сложившейся практике суды чаще удовлетворяют требования пациентов при установленном отсутствии лицензии — доказательственная цепочка упрощается.

Непредоставление информации. Пациент не был уведомлён об отсутствии лицензии — нарушение ст. 10 ЗоЗПП и п. 4 Правил по ПП-736. По ст. 12 ЗоЗПП потребитель в разумный срок отказывается от исполнения договора, требует возврат и возмещение убытков.

Ответственность независимо от вины. Ст. 1095 ГК РФ: вред, причинённый здоровью вследствие недостатков услуги, возмещается исполнителем независимо от вины и от того, состоял потерпевший с ним в договорных отношениях. Ст. 1099, 1101 ГК РФ — компенсация морального вреда. Постановление Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33 (п. 1, 12, 25, 28–30): при причинении вреда здоровью презюмируется факт страданий, размер компенсации определяется с учётом характера/степени вреда и поведения причинителя. Отсутствие лицензии увеличивает степень вины.

Потребительский статус. Платная медицинская услуга подпадает под ЗоЗПП (Пленум ВС РФ от 28.06.2012 № 17, п. 9 — расширительно применяется к платным медуслугам). Это даёт альтернативную подсудность по ст. 17 ЗоЗПП (иск по месту жительства), освобождение от госпошлины при цене иска до 1 млн рублей (ст. 17 п. 3 ЗоЗПП во взаимосвязи со ст. 333.36 НК РФ) и потребительский штраф 50% по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП.

Общий алгоритм взыскания с медицинской или косметологической организации — от досудебной претензии до иска и судебно-медицинской экспертизы — разобран в нашей статье «взыскать с клиники за некачественную услугу». Отсутствие лицензии встраивается в этот алгоритм как самостоятельное основание требований.

Подчеркну: автоматической победы при отсутствии лицензии у салона не бывает. Истец всё равно доказывает факт оказания услуги, её недостатки, степень вреда и причинно-следственную связь. Лицензионный аргумент облегчает доказывание, но не освобождает от него.

Чек-лист пациента перед записью на инвазивную процедуру

  1. Запросите полное наименование исполнителя по договору (юрлицо или ИП), ИНН, ОГРН/ОГРНИП — реквизиты налогоплательщика, а не «студия Y».
  2. Проверьте лицензию через реестр Росздравнадзора по ИНН/ОГРН/адресу. Сохраните PDF-выписку с датой.
  3. Убедитесь, что в перечне работ прямо указана «косметология».
  4. Уточните, кто проводит процедуру: ФИО, образование, аккредитация по специальности «косметология» или «сестринское дело в косметологии». По возможности попросите салон показать документы об аккредитации специалиста.
  5. Запросите договор на оказание платных медицинских услуг (письменная форма — п. 22 ПП-736, обязательное содержание — п. 23 ПП-736): сведения об исполнителе и лицензии (пп. «а»), перечень услуг по Номенклатуре, стоимость, сроки, ФИО лица, заключающего договор от имени исполнителя (пп. «з»). Отдельно — информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство по ст. 20 ФЗ-323.
  6. Перед процедурой уточните препарат с предъявлением упаковки и сертификата. Фотографируйте.
  7. Сохраните кассовый чек, экземпляр договора, информированное добровольное согласие, выписку из медицинской документации.

Если салон отказывает в предоставлении информации по любому пункту — это самостоятельное основание претензии по ст. 10, 12 ЗоЗПП, независимо от исхода процедуры. Готовый бланк — претензия в косметологический салон с метками для подстановки.

Часто задаваемые вопросы

Нужна ли салону красоты лицензия на чистку лица?

Зависит от содержания. Бытовая механическая чистка как косметический уход за кожей в смысле п. 3.6 ГОСТ Р 51142-2019 (процитирован в Решении ВС РФ от 17.01.2024 № АКПИ23-1043) — бытовая услуга, лицензия не нужна. Аппаратная чистка (ультразвук, медицинский вакуум), химические пилинги, удаление кожного сала как медицинская манипуляция (код A14.01.011 Приказа Минздрава № 804н) или чистка с инъекциями сывороток — медицинская услуга, лицензия обязательна.

Где проверить лицензию косметологического салона?

В Едином реестре лицензий на медицинскую деятельность на сайте Росздравнадзора (roszdravnadzor.gov.ru), раздел «Электронные сервисы» → «Реестр лицензий». Поиск по ИНН, ОГРН, ОГРНИП или наименованию. В карточке проверяйте статус (действующая), лицензиата (совпадение с договором и чеком), адрес осуществления деятельности и обязательно перечень работ — там должна быть позиция «косметология» из приложения к ПП РФ от 01.06.2021 № 852.

Если у косметолога нет лицензии — это автоматическая победа в суде?

Нет, автоматической победы не бывает. Отсутствие лицензии — сильный аргумент: нарушены требования к квалификации персонала (ч. 1 ст. 69 ФЗ-323) и к условиям оказания услуги (п. 5 Положения по ПП-852), это упрощает доказывание небезопасности услуги по ст. 7 ЗоЗПП. Но пациент всё равно доказывает факт причинения вреда (некачественность услуги, вред здоровью, причинно-следственная связь с процедурой). По сложившейся практике суды чаще удовлетворяют требования при наличии доказательной базы — медицинских документов, заключения СМЭ, фотофиксации состояния до и после. Лицензионный аргумент помогает в доказывании и в обосновании степени вины ответчика, но не освобождает истца от бремени доказывания.

Можно ли вернуть деньги за процедуру, если потом узнал, что у салона нет лицензии?

Такая позиция допустима. Если до заключения договора не была предоставлена достоверная информация о наличии лицензии (требование ст. 10 ЗоЗПП и п. 16 Правил по ПП-736), потребитель в разумный срок отказывается от исполнения договора по ст. 12 ЗоЗПП и требует возврата суммы и возмещения убытков. Суд будет оценивать: была ли информация о лицензии общедоступна, спрашивал ли пациент сам, насколько разумен срок отказа, нет ли пропуска исковой давности. Удовлетворение зависит от доказательств непредоставления информации, а не только от факта её отсутствия в реестре.

Куда жаловаться на салон, который колет ботокс без лицензии?

Параллельно по нескольким адресам. Территориальный орган Росздравнадзора — для проверки лицензионных требований и протокола по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Роспотребнадзор — по санитарным требованиям и нарушению ст. 10 ЗоЗПП. Прокуратура — общий надзор. Параллельно подайте претензию самому салону по ст. 12, 29 ЗоЗПП с требованиями возврата денег и возмещения вреда; при отказе или молчании в течение 10 дней — иск в суд (альтернативная подсудность по ст. 17 ЗоЗПП — по месту жительства потребителя).

Нужна помощь юриста?

Спор с салоном или клиникой, оказавшими косметологическую процедуру без лицензии, требует системной работы. На стадии до иска юрист помогает закрепить доказательства — выписку из реестра Росздравнадзора, договор, чеки, медицинскую документацию о наступивших последствиях — и подготовить претензию по ст. 10, 12, 29 ЗоЗПП с расчётом возврата и убытков. Параллельно составляются заявления в Росздравнадзор, Роспотребнадзор и прокуратуру — материалы административной проверки впоследствии станут доказательством по гражданскому иску. На стадии суда — формулировка предмета и оснований иска (вред здоровью по ст. 1095 ГК РФ, моральный вред, потребительский штраф), вопросы судебно-медицинской экспертизы, доказывание причинно-следственной связи между процедурой и вредом. По каждому делу состав доказательств и тактика подбираются индивидуально.

Информация предоставляется исключительно в ознакомительных целях. Правовые нормы действительны на момент публикации, перед применением уточняйте текущую редакцию законов. Ввиду специфики каждого спора описанная процедура требует экспертной корректировки. Для безопасного и юридически грамотного решения вашего вопроса рекомендуем обратиться к нашим специалистам.

Дата публикации: 21.05.2026.

ЗП
Автор материала
Юрист платформы ЗоЗПП Эксперт

Материал основан на практике споров по Закону «О защите прав потребителей». Обновляется после значимых изменений законодательства и практики.